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    生态环境部印发《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》

     发布时间:2019-08-23   点击次数:493

    涉及水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩棉、石灰窑等建材行业,陶瓷、玻璃、石灰窑行业达到超低排放的A类企业在重污染天气应急期间免于停限产


    备受企业关注的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(以下简称《技术指南》)日前印发,其中对钢铁、焦化、铸造、玻璃、石化等15个行业明确了绩效分级指标,供各地制定分级管控措施时参考。作为《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》(环办大气函〔2019〕648号)的配套文件,该《技术指南》提供了各地制定重点行业分类施策的差异化减排措施的参考标准。


    据了解,虽然近年来各地各部门攻坚克难,大力推进大气污染综合治理,空气质量持续改善,尤其是重点区域的改善成效尤为显著,重污染天气发生频次和强度均明显下降,但当前污染物排放总量远超环境容量,在不利的气象条件下,重污染天气依然频发成为人民群众的“心肺之患”。


    因此,重污染天气应对是打赢蓝天保卫战的重中之重,而差异化减排措施有利于促进高质量发展。针对重点区域、重点领域,在重点时段对不同环保绩效水平的工业企业,采取更加精准、更加科学的差异化应急减排措施,有利于增强企业预期,提前有序调整生产,减少对正常生产经营的影响。同时,也有利于鼓励“先进”、鞭策“后进”,推动企业绿色发展,促进全行业提标改造升级转型,对进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展具有积极作用。


    本报整理其中水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩棉、石灰窑等建材行业的部分内容,以供行业人士参考。


    水泥行业


    水泥行业实施范围包括水泥熟料生产、粉磨站、矿渣粉、水泥制品等工业(特种水泥行业除外)。


    重污染天气应急期间减排措施规定为,黄色及以上预警期间,水泥制品、粉磨站停产;禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输。


    橙色预警期间,水泥熟料生产线停产;协同处置城市生活垃圾或危险废物的企业,日处理生活垃圾与污泥总量低于400吨(含)、处理有毒有害废弃物总量低于熟料产能4%(含)的生产线,停产。

    处置城市生活垃圾或危险废物的企业,日处理生活垃圾与污泥总量高于400吨但低于600吨(含)、处理有毒有害废弃物总量高于熟料产能4%但低于6%(含)的生产线,停产。


    针对以上措施,采用电量分析方法、现场核查、台账核查、运输核查等方法进行核查。


    砖瓦窑行业


    砖瓦窑行业实施范围包括烧结砖和非烧结砖等制造工业。


    重污染天气应急期间减排措施规定为,黄色预警期间,非隧道窑企业停产,禁止运输。


    橙色及以上预警期间,砖瓦窑企业停产,禁止运输。针对短时间难以停产的工序,建议在重污染频发的秋冬季期间,提前调整生产计划,确保预警期间企业能够落实相应应急减排措施。


    针对以上措施,采用电量分析方法、现场核查、台账核查、运输核查等方法进行核查。


    陶瓷行业


    陶瓷行业实施范围为,包括建筑陶瓷生产企业,独立的干坯制造或烧成、独立烤花工序等。卫生陶瓷、日用陶瓷等不参与绩效分级。


    其中,通过燃料种类、污染治理技术、无组织管控、监测监控水平、排放限值、运输方式等差异化